Отчет секретаря районного маслихата М.Қ. Қожахмет

 

                                                                                                Отчет  секретаря    районного маслихата  Кожахмет М.К.

 

 

 

 

            Құрметті  Талғат Аманбаевич, депутаттар, шақырылғандар!

 

      Бүгінгі сессиямыз Қазақстан Республикасының Конституциясына сәйкес енгізілген ұлы өзгерістер мен толықтырулар кезеңімен сәйкес келіп отыр.

      Бұл - қазіргі басқару жүйесін жаңғыртуға бастайтын маңызды қадам болып есептеледі. Заң билік тармақтары арасындағы қарым-қатынасты конституциялық  деңгейде  теңгерімді  етуге  бағытталған.

       В настоящее время маслихаты стали одним из серьезных составляющих   гражданского общества, и важным звеном, скрепляющим воедино интересы населения и потребности развития государства.  

     Своё воздействие на решение проблем местного уровня депутаты осуществляют путем реализации своих полномочий  в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, закона  «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», а также утвержденного регламента работы маслихата.

      Анализ свидетельствует, что на   рассмотрение  решений данных полномочиям депутатскому корпусу, как правило, выносятся наиболее актуальные  вопросы, затрагивающие интересы жителей района.

      По итогам прошедших выборов  нынешний состав депутатского корпуса обновился на 70% и в него вошли представители основных секторов экономики: бизнеса, образования, здравоохранения, сельского хозяйства, культуры и другие. Каждый избранный депутат  считается авторитетной личностью,  наделён высокой политической культурой и чувством ответственности.

Из 12 депутатов  25,0%  составляют женщины, это свидетельствует об их активном участии в государственных и общественных делах. Средний возраст депутатов составляет 46 лет.

Со свежими силами  в число депутатов вошла   группа молодых людей в возрасте до 35 лет- что составляет также  25% и я убежден, что  этот фактор придает положительный импульс нашей депутатской деятельности.

Все важнейшие вопросы, касающиеся жизнедеятельности нашего   района, в обязательном порядке проходят через районный представительный орган власти- районный маслихат. Народные избранники уже достаточно хорошо осмыслили свое место и роль в обществе, научились принципиально отстаивать интересы избирателей. Теперь мы поставили перед собой задачу не только выражать волю населения, но и определять меры для ее реализации,  постоянно контролировать их осуществление. Подводя итоги отчетного периода, мы можем сказать, что в центре внимания депутатского корпуса района были вопросы, связанные с реализацией  Послания Главы государства  народу Казахстана «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие» и другие программные документы  носящие стратегический характер. 

         Сессия как основная форма деятельности местных представительных органов, занимает важное место в нашей работе. На сессиях маслихата утверждаются такие основопологающие вопросы как  Программы развития территории района,  экономического и социального развития района, бюджеты на соответствующие периоды, и отчеты об их исполнении, отчеты акима, руководителей исполнительных органов, утверждаются правила оказания социальной и жилищной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан , решаются иные животрепещущие вопросы.

       Следует сказать,что мы  изменили подходы к подготовке материалов на рассмотрение сессий. С этой целью аппарат районного маслихата подключает наших депутатов к непосредственной подготовки материалов. Заранее весь имеющийся материал высылается по электронной почте всем депутатам, Это позволило нашим депутатам участвовать не только на самих сессиях, но и принимать самое непосредственное участие, вносить предложения и коррективы в проекты решений, быть заранее готовым и находиться в постоянной компетенции по рассматриваемым вопросам.

        С целью повышения авторитета и значимости в работе сессий, как правило, принимают участие аким района, заместители акима района, руководители отделов и служб, представители местной прессы. При необходимости приглашаются руководители территориальных подразделений центральных исполнительных органов, расположенных на территории района, представители политических партий, общественных объединений и др.

         За отчетный период  районным маслихатом проведено 16 сессий, на них принято 84 решений по различным вопросам, связанных с исполнением районного бюджета, развитием сельского хозяйства, подготовкой и  проведением отопительного сезона, и многие другие.

Так на состоявшейся в  марте прошлого сессии был рассмотрен вопрос «О состоянии и перспективах развития животноводства в районе», по которому принято соответствующее решение. В результате принятых мер труженики сельского хозяйства  заметно улучшают  показатели этой важнейшей отрасли сельского хозяйства. В целом по району увеличилось поголовье скота на 102%, производство мяса на 100,3%, молока на 103,4%. Обеспечено исполнение плановых показателей по направлениям реализуемым в рамках «Плана мероприятий по обеспечению эффективной занятости сельского населения в 2017году», а также исполнены показатели по государственным программам развития животноводства.

При заслушивании вопроса «О работе ГКП на ПХВ «Комхоз» по обеспечению населения района теплом, водой и другими коммунальными услугами» депутаты обсудили, и дали оценку работе коммунальных служб района, вскрыли недостатки, и пути их решения.

     Особая  атмосфера создается на сессии при рассмотрении вопроса «Отчет начальника местной полиции о работе за отчетный период».  В ходе которого депутаты и приглашенные воспринимают реальную  ситуацию положения дел в районе, обозначают перспективы по дальнейшему снижению преступности в районе,  и улучшению профилактической работы среди   наших жителей.

Не остаются безучастными депутаты при  рассмотрении вопроса «О районном бюджете», как правило его обсуждение проходят на заседании постоянной комиссии, где нами ставятся постановочные вопросы и предложения. Учитываются те  вопросы,  которые подымаются населением в ходе отчетов, а также имеющиеся в предвыборных программах.

Эффективной формой глубокого анализа результативности   работы властных структур по социально-экономическому развитию района, сверки  своих действий с курсом, определённым Главой государства стали традиционные ежегодные отчёты акима района на сессиях районного  маслихата. Полагаю, что выражу общее мнение о том, что этот отчет мы воспринимаем  как результат наших общих достижений и недоработок, ибо мы работаем одной командой.

Понимая свою ответственность за социально-экономическое развитие района   мы проводим работу по дальнейшему повышению статуса сессии районного маслихата. С этой целью мы более продуманно подошли к планированию рассматриваемых вопросов, увеличив их вдвое. Таким образом мы полагаем охватить больше вопросов жизнедеятельности района подключая депутатский потенциал.

         В составе маслихата активно работает депутатская фракция партии «Нұр Отан», которую возглавляет депутат Мальков Анатолий Викторович. По результатам оценки деятельности  за 2016 год депутатская фракция по индикативным показателям заняла 3место в рейтинге маслихатов всех уровней Акмолинской области. 

 Основными направлениями деятельности депутатской фракции стали разработка и утверждение региональной программы по реализации Предвыборной платформы партии, участие в работе общественных приемных филиалов партии, мониторинг решения проблем и выполнения обещаний, общественный контроль над реализацией в районе социальных программ.  В течение года депутаты - члены партийной фракции ведут прием граждан в Общественной приемной партии «Нұр Отан» и надо сказать, что многие вопросы решены, либо решаются, и находятся на нашем контроле.

         В районном маслихате работают 2 постоянные комиссии. Это «Комиссия по вопросам бюджета и финансов,социально-экономического развития и работе с ветеранами» которую возглавляет депутат Мальков А.В.,и  «Комиссия по вопросам депутатских полномочий, этике, делам молодежи, межнациональных отношений, здравоохранению, культуре, образованию, законности и правопорядка» возглавляемая  Дюсекеевой Ж.Е.

       Подводя итоги уходящего года, мы можем с полной ответственностью сказать, что в центре внимания депутатского корпуса района были вопросы, связанные с реализацией Послания Главы государства народу Казахстана «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие» и другие программные документы носящие стратегический характер.

Согласно закону РК «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» основное назначение постоянных комиссий районного маслихата - предварительное рассмотрение и подготовка вопросов к сессиям, содействие проведению в жизнь решений маслихата.

         Наиболее активно обсуждаемыми вопросами на постоянных комиссиях являются вопросы  рационального исполнения  районного бюджета,  проблемы, касающиеся жилищно-коммунального хозяйства, готовности объектов социальной сферы к отопительному периоду. Большое внимание уделяют депутаты решению проблем благоустройства, досуга молодежи,реализация государственной программы развития языков.

Кроме этого депутаты районного маслихата активно учавствуют в общественных слушаниях. Так в январе текущего года были заслушаны руководители Астраханских РЭС, РУТ, ГКП на ПХВ «Комхоз»,по вопросам действующих и планируемых тарифов на 2017 год. В феврале т.г.заслушана руководитель отдела занятости и социальных программ по вопросу трудоустройства инвалидов. Не остаются без внимания вопросы  содержания автодорог в зимний период и многое другое.

         В практике работы постоянных комиссий проведение заседаний с приглашением руководителей государственных учреждений, акимов сельских  округов и других служб по необходимости. Так в отчетном периоде перед депутатами отчитались акимы Колутонского ,Старо Колутонского, Новочеркасского сельских округов, начальник местной полицейской службы, руководители отдела занятости и социальных программ, бюджета и финансов, внутренней политики, налоговой службы, культуры и развития языков.

       Выполнение депутатских полномочий -  это не только участие в работе районного маслихата, сессий и постоянных комиссий, где решаются важные вопросы районного масштаба, но и, что не менее значимо, работа с избирателями.  

Одной из важных форм деятельности депутатов районного маслихата является прием граждан по личным вопросам. Всего за отчетный период депутатами были приняты на личном приеме   96 граждан. Рассмотрено порядка 100 вопросов. Из них  68 решено положительно. Направлено в адрес руководителей 6 депутатских запросов.

  Каждый депутат проводит прием граждан, встречается с избирателями, совместно с исполнительной властью участвует в реализации социальных проектов, держит на контроле выполнение заявленных в предвыборной программе обещаний. Многие вопросы жителей решаются оперативно, в ходе приема граждан.         Успешно утвердилась практика участия всех депутатов на встречах с населением, проводимых акимом района, акимами сельских округов. Бывая на этих встречах, депутаты изучают  проблемы людей, ищут пути их решения.

         Депутаты районного маслихата активно участвуют в работе многих  общественных  формированиях и  комиссиях при акимате района, а также акиматах сельских округов.

Важное место в нашей жизни занимает общественный Совет. В его состав вошли достойные авторитетные жители нашего района. За время его работы рассмотрено 30 плановых вопросов. Это вопросы, касающиеся земельного законодательства, сельскохозяйственного производства, развития предпринимательства, а также регулирования цен на продукты первой необходимости и другие. Все нормативно-правовые акты, принимаемые на сессиях районного маслихата, также проходят  рассмотрение на заседаниях общественного Совета.  

Особо хотел отметить депутатскую общественную  деятельность некоторых наших депутатов, и в частности  Малькова Анатолия Викторовича.

 Анатолий Викторович является членом областного политсовета партии «НУР ОТАН»

Им проводится большая работа по военно-патриотическому воспитанию молодежи. Сегодня как никогда важно воспитывать подрастающее поколение на лучших традициях нашего народа, прививать любовь к  нашей Родине на примере наших ветеранов, воинов интернационалистов. Благодаря ему в районе развито движение воинов интернационалистов. Уже стало традицией ежегодное проведение по инициативе депутата  в селе Жалтыр турнира по борьбе посвященного выводу советских войск из Афганистана. В этом году турнир вырос до международного  статуса, и  в нем приняли участие порядка 500 спортсменов уже из  четырех государств.

Кроме этого депутат снискал всеобщее уважение у старшего поколения, которое обращается к нему за помощью по любым вопросам.

Активно включились в депутатскую деятельность вновь влившиеся депутаты. Так за отчетный период Муканов Руслан Жаксылыкович принял 31 избирателя своего округа, никто из них не остался без внимания. В перечне его решенных  вопросов это  подвод воды, очистка дворов от снега, помощь в выделении квоты на диагностику заболеваний, обеспечении кормами и многое другое. Всего же им оказана материальная помощь на сумму порядка 400,0 тыс.тенге. На страницах последней районной газеты «Маяк» жители тепло  отозвались  о его общественной деятельности.

Активную гражданскую  позицию занимают депутаты  Шарипов Б.К., Шеин И.В., Муканова Г.К.

         Все депутаты постоянно осуществляют прием своих избирателей, встречи с населением по волнующим их вопросам. Конечно, есть ряд запросов избирателей, которые на сегодня остаются нерешенными по объективным причинам. Это обеспеченность питьевой водой в некоторых населенных пунктах района, благоустройство сел, отлов бродячих собак, очистка внутрипоселковых дорог в зимний период, слабая связь Интернета, освещение улиц и другое. Все эти и некоторые другие вопросы остаются на нашем  депутатском контроле.

Определенные усилия мы прилагаем по приданию гласности деятельности районного маслихата, его постоянных комиссий, а также депутатов. С этой целью все материалы освещается в районной газете «Маяк», а также на сайте районного маслихата.

          Помимо своей основной работы, неотъемлемую часть деятельности депутатов занимает благотворительность. Депутатский корпус активно участвует в практически во всех проводимых мероприятиях. Так депутаты  в благотворительной помощи многодетным матерям и малоимущим «Тәуелсіздік мейірімі» оказали им материальную помощь на сумму 200,0тыс.тенге.

Весьма активно прошла в районе акция Дорога в школу. В ней также активное участие приняли депутаты районного маслихата. В период с 1го  по 30 августа получили помощь 95 учащихся района из малообеспеченных семей.

В рамках партийного проекта «Счастливое детство» районным филиалом партии «Нур Отан» совместно с депутатской фракцией районного маслихата проведены мероприятия в ходе которых детям были преподнесены необходимые щкольные принадлежности. В районной газете «Маяк» опубликована статья, где администрация Первомайской средней школы выразила благодарность депутатам районного маслихата в оказании помощи малообеспеченным семьям  в подготовке детей в школу.

      Добрыми отзывами у избирателей не только  Новочеркасского сельского округа, а всего района пользуется  депутат Сагадатов Дюсен  Казизович. Он на протяжении многих лет, являясь депутатом областного и районного маслихатов,  постоянно   оказывает  спонсорскую и материальную помощь  малоимущим семьям. Кроме этого Дюсен Казизович  является постоянным спонсором проводимых в районе общественных мероприятий.  Так только в прошлом году  им оказана помощь на эти цели  на сумму 700,0  тыс.тенге.         

Много  откликов идет в адрес депутата  Избасарова Бугубая Казизовича, который 3й созыв подряд представляет интересы своих избирателей. Он также является постоянным спонсором практически всех проводимых спортивных мероприятий в районе. А поддерживаемое им спортивное и культурно-массовое движение в с.Узунколь является одним из самых массовых и результативных в Астраханском  районе.

         Не остаются в стороне и другие депутаты, которые также оказывают спонсорскую, социальную помощь своим избирателям.

         В рамках празднования 25-летия Независимости Казахстана все депутаты приняли активное участие в благотворительной акции, посетив ветеранов войны, тружеников тыла, инвалидов, малообеспеченные семьи, вручив им праздничные подарки.

          Большая работа проведена нашими депутатами по разъяснению земельного законодательства, а также вопросов перераспределения полномочий между ветвями государственной  власти.

                                  Уважаемые коллеги!

         Быть депутатом - огромная ответственность, прежде всего перед избирателями, перед обществом, перед самим собой. Все депутаты районного маслихата четко понимают суть происходящих в обществе процессов, остро чувствуют свою причастность к ним, ясно представляют свою роль и место в решении стоящих перед ними задач.

         Сегодня у районного маслихата имеются все возможности совершенствования работы.  И мы приложим все свои силы и знания для успешного претворения в жизнь поставленных перед нами задач.

 

 

 

 

 

8 (716 41) 2-24-34
e-mail: svetlana_kappel@mail.ru